{"id":2765,"date":"2025-11-24T16:52:51","date_gmt":"2025-11-24T16:52:51","guid":{"rendered":"https:\/\/blog.awc.org.mx\/?p=2765"},"modified":"2026-02-11T00:33:57","modified_gmt":"2026-02-11T00:33:57","slug":"ley-de-agua-nacionales-una-ley-hecha-a-prisa-y-sin-esencia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.awc.org.mx\/index.php\/2025\/11\/24\/ley-de-agua-nacionales-una-ley-hecha-a-prisa-y-sin-esencia\/","title":{"rendered":"LEY DE AGUA NACIONALES"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: left;\"><img decoding=\"async\" class=\" wp-image-2770 alignleft\" src=\"https:\/\/blog.awc.org.mx\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/WhatsApp-Image-2025-11-21-a-17.52.23_a4545699-139x300.jpg\" alt=\"\" width=\"127\" height=\"274\" srcset=\"https:\/\/blog.awc.org.mx\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/WhatsApp-Image-2025-11-21-a-17.52.23_a4545699-139x300.jpg 139w, https:\/\/blog.awc.org.mx\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/WhatsApp-Image-2025-11-21-a-17.52.23_a4545699-473x1024.jpg 473w, https:\/\/blog.awc.org.mx\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/WhatsApp-Image-2025-11-21-a-17.52.23_a4545699-709x1536.jpg 709w, https:\/\/blog.awc.org.mx\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/WhatsApp-Image-2025-11-21-a-17.52.23_a4545699.jpg 739w\" sizes=\"(max-width: 127px) 100vw, 127px\" \/>La Presidenta de M\u00e9xico Claudia Sheinbaum present\u00f3 ante el Congreso Federal en un solo proyecto de decreto, un par de instrumentos legales que pretenden coordinar la prestaci\u00f3n del servicio de agua potable a trav\u00e9s de una <strong>Ley General de Aguas<\/strong> y otro que la Federaci\u00f3n recobre el dominio de las aguas nacionales con profundas modificaciones a la <strong>Ley de Aguas Nacionales<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">La exposici\u00f3n de motivos de la tan pretendida <strong>Ley General de Aguas<\/strong> establece que dicha ley <strong>no es la soluci\u00f3n para sustituir la Ley de Aguas Nacionales<\/strong> ya que regular\u00e1 s\u00f3lo la prestaci\u00f3n de los servicios de agua potable y en consecuencia, el derecho humano al agua; sin embargo, el alcance de esta propuesta de ordenamiento legal qued\u00f3 muy limitado al <strong>no definir claramente las competencias de los tres \u00f3rdenes de gobierno<\/strong>, <strong>ni<\/strong> los alcances en cuanto a los <strong>derechos y obligaciones<\/strong> en la prestaci\u00f3n de los servicios, <strong>es una ley hecha con prisa y sin esencia<\/strong>.<\/p>\n<h3 style=\"text-align: left;\"><strong>Principales consideraciones de Ley General de Aguas<\/strong><\/h3>\n<ul style=\"text-align: left;\">\n<li>Se rescata el derecho humano al agua pero no dice c\u00f3mo se llevar\u00e1 al cabo el cumplimiento de esta obligaci\u00f3n por parte de la autoridad.<\/li>\n<li>Propone acciones a seguir sin establecer la competencia de los estados en la prestaci\u00f3n de los servicios ya que contin\u00faa siendo una competencia municipal.<\/li>\n<li>No aclara circunstancias mediante la cuales los estados intervengan ante una falla, falta u omisi\u00f3n de los municipios en la prestaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos.<\/li>\n<li>Por fin se reconoce a los sistemas comunitarios como entes prestadores de los servicios de agua potable y saneamiento.<\/li>\n<li>No se establecen mecanismos financieros para la autogesti\u00f3n de la prestaci\u00f3n de sus servicios por parte de las localidades.<\/li>\n<li>Por primera vez se establece como una estrategia las soluciones basadas en la naturaleza (SbN) como alternativas viables para la sustentabilidad h\u00eddrica.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: left;\">Una vez aprobada la Ley General de Aguas, los Congresos Estatales tendr\u00e1 que expedir en el corto plazo, la Ley de Aguas Estatal que regule la prestaci\u00f3n de los servicios de agua potable y saneamiento con mayor detalle, buscando que los organismos operadores no act\u00faen con los excesos actuales que no coadyuvan en ampliar coberturas o consolidar los sistemas comunitarios.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: left;\"><strong>Consideraciones a las Propuestas de Reforma a la Ley de Aguas Nacionales<\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: left;\">Desde la perspectiva del campo, hay preocupaci\u00f3n el Decreto de Reforma a la Ley de Aguas Nacionales presentado por la Presidenta Claudia Sheinbaum. \u00a0Se reconoce la necesidad de una gesti\u00f3n h\u00eddrica m\u00e1s sostenible y justa; sin embargo, consideramos que la propuesta actual, en varios de sus puntos, no solo falla en atender las problem\u00e1ticas reales que enfrentamos a diario, sino que podr\u00eda agravar la crisis productiva, social y ambiental en el sector rural.<\/p>\n<h3 style=\"text-align: left;\"><strong>La Seguridad Alimentaria, en grave riesgo<\/strong><\/h3>\n<p style=\"text-align: left;\">La producci\u00f3n de alimentos es un asunto de seguridad nacional, sin embargo no se percibe as\u00ed en la propuesta de reforma.\u00a0 El sector agr\u00edcola en M\u00e9xico se conforma por 4,442,243 unidades de producci\u00f3n agr\u00edcola con m\u00e1s de 32.1 millones de hect\u00e1reas, con aproximadamente una superficie de 7.6 hect\u00e1reas por unidad de producci\u00f3n. No se puede concebir un M\u00e9xico sin campo y un campo sin agua, es inviable.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">La reforma prohibe las cesiones de derechos de agua, otorgando mayor discrecionalidad a la \u201cAutoridad del Agua\u201d y modificando el procedimiento por la\u00a0 reasignaci\u00f3n. Desde nuestra experiencia, esto no resuelve el problema de fondo: la sobrexplotaci\u00f3n de las cuencas y acu\u00edferos.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">Es preocupante por el absoluto centralismo que se despliega en la propuesta de reforma.\u00a0 Es urgente retomar, reordenar y consolidar las organizaciones creadas para gesti\u00f3n sostenible del agua por cuenca y acu\u00edfero.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">La discrecionalidad, abre la puerta a la opacidad y la corrupci\u00f3n en la CONAGUA.\u00a0 Lo que se necesita no es un cambio en el procedimiento para otorgar concesiones, sino una inversi\u00f3n en infraestructura hidroagr\u00edcola para incrementar la eficiencia y fortalecer las capacidades del sector, as\u00ed como\u00a0 la actualizaci\u00f3n de los estudios de disponibilidad reales, muchos de los cuales est\u00e1n obsoletos y no reflejan la cr\u00edtica situaci\u00f3n de las cuencas y acu\u00edferos<\/p>\n<h3 style=\"text-align: left;\"><strong>Criminalizaci\u00f3n H\u00eddrica de los usuarios<\/strong><\/h3>\n<p style=\"text-align: left;\">El endurecimiento de las sanciones y criminalizar el \u00abuso no autorizado\u00bb del agua nos alarma profundamente. Si bien estamos en contra de la ilegalidad, esta medida no distingue quien es quien ante la falta de respuesta de la autoridad del agua en los tr\u00e1mites planteados extrae agua de su pozo.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">La modernizaci\u00f3n de la infraestructura hidroagr\u00edcola es la manera m\u00e1s efectiva de ahorrar agua, por ello extra\u00f1amos en la reforma un cap\u00edtulo robusto de que incentive a los agr\u00edcultores hacia sistemas de riego de alta eficiencia, a cambio solo encontramos que se criminalice a los usuarios.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">Antes de sancionar, el Estado debe garantizar que existen condiciones de respuesta oportuna. Muchos productores est\u00e1n atrapados en un limbo jur\u00eddico, con tr\u00e1mites burocr\u00e1ticos interminables para regularizar sus pozos y en consecuencia acceso a tarifas de energ\u00eda electrica preferenciales. Endurecer las sanciones sin simplificar y agilizar la regularizaci\u00f3n criminalizar\u00e1 la supervivencia del sector agr\u00edcola. Proponemos una campa\u00f1a nacional de regularizaci\u00f3n de tr\u00e1mites, no \u00fanicamente adherirse a un decreto para pr\u00f3rrogas sino un m\u00e1s amplio adonde la CONAGUA este al d\u00eda en las respuestas a los cientos de miles de solicitudes no resueltas, antes de aplicar medidas punitivas dr\u00e1sticas.<\/p>\n<div style=\"width: 800px;\" class=\"wp-video\"><video class=\"wp-video-shortcode\" id=\"video-2765-1\" width=\"800\" height=\"446\" preload=\"metadata\" controls=\"controls\"><source type=\"video\/mp4\" src=\"https:\/\/blog.awc.org.mx\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/WhatsApp-Video-2025-11-21-a-17.49.19_033f1308.mp4?_=1\" \/><a href=\"https:\/\/blog.awc.org.mx\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/WhatsApp-Video-2025-11-21-a-17.49.19_033f1308.mp4\">https:\/\/blog.awc.org.mx\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/WhatsApp-Video-2025-11-21-a-17.49.19_033f1308.mp4<\/a><\/video><\/div>\n<p>Reacciones y protestas de agricultores ante reforma de Ley de Aguas Nacionales.<\/p>\n<h3 style=\"text-align: left;\">Falta de enfoque en gesti\u00f3n y gobernanza local por cuenca y acu\u00edfero<\/h3>\n<p style=\"text-align: left;\">La reforma se centra en el control centralizado desde la Conagua, pero omite fortalecer los mecanismos de gesti\u00f3n local, como los Consejos de Cuenca y los Comit\u00e9s T\u00e9cnicos de Aguas del Subsuelo o Subterr\u00e1nea, as\u00ed como a los propios Distritos, M\u00f3dulos y Unidades de Riego.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">La CONAGUA desde su creaci\u00f3n, hace 36 a\u00f1os, no ha demostrado estar a la altura de lo que este pa\u00eds demanda para una gesti\u00f3n sostenible del agua. La soluci\u00f3n no est\u00e1 en m\u00e1s control desde un escritorio en la Ciudad de M\u00e9xico sino en empoderar a los usuarios organizados en el territorio por cuenca o acu\u00edfero, distritos, m\u00f3dulos y unidades de riego. Los agricultores conocen el territorio, sus recursos naturales como sus cuencas y acu\u00edferos y sabemos c\u00f3mo optimizar el recurso agua.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">La ley debe promover y financiar la gobernanza local, fortaleciendo a los organismos de usuarios para que sean ellos, con el apoyo del gobierno, quienes gestionen el agua de manera m\u00e1s eficiente y justa.<\/p>\n<blockquote>\n<h3 style=\"text-align: left;\"><strong>Conclusi\u00f3n<\/strong><\/h3>\n<p style=\"text-align: left;\">Es clara la oposici\u00f3n que existe a una reforma que se percibe sin visi\u00f3n de sustentabilidad h\u00eddrica, poniendo en riesgo la seguridad alimentaria, una ley que criminaliza a los usuarios del agua, es centralista y alejada de la realidad del campo y de la econom\u00eda de M\u00e9xico, donde la CONAGUA ve a los culpables de su rezago en los usuarios y no en la propia instituci\u00f3n que carece de capacidad para administrar las aguas nacionales y lograr la sustentabilidad h\u00eddrica.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">Necesitamos una ley que vea al sector agr\u00edcola y productivo de este pa\u00eds como aliados y no como infractores.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">Una ley que promueva la inversi\u00f3n en infraestructura, fortalezca la gesti\u00f3n local, garantice la seguridad alimentaria, pero sobre todo, acompa\u00f1e con incentivos y apoyo t\u00e9cnico en la transici\u00f3n hacia una agricultura de precisi\u00f3n que utilice cada gota de agua con la m\u00e1xima eficiencia. El presente y futuro de M\u00e9xico depende del Agua y de las acciones que juntos impulsemos.<\/p>\n<div style=\"width: 800px;\" class=\"wp-video\"><video class=\"wp-video-shortcode\" id=\"video-2765-2\" width=\"800\" height=\"446\" preload=\"metadata\" controls=\"controls\"><source type=\"video\/mp4\" src=\"https:\/\/blog.awc.org.mx\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/WhatsApp-Video-2025-11-21-a-17.48.59_228f0845.mp4?_=2\" \/><a href=\"https:\/\/blog.awc.org.mx\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/WhatsApp-Video-2025-11-21-a-17.48.59_228f0845.mp4\">https:\/\/blog.awc.org.mx\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/WhatsApp-Video-2025-11-21-a-17.48.59_228f0845.mp4<\/a><\/video><\/div>\n<p>Auditorio con lleno total ante foro de an\u00e1lisis sobre reforma de Ley de Agua Nacionales.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p><\/blockquote>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Presidenta de M\u00e9xico Claudia Sheinbaum present\u00f3 ante el Congreso Federal en un solo proyecto de decreto, un par de instrumentos legales que pretenden coordinar la prestaci\u00f3n del servicio de agua potable a trav\u00e9s de una Ley General de Aguas y otro que la Federaci\u00f3n recobre el dominio de las aguas nacionales con profundas modificaciones [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":3040,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[24,19,25,20],"class_list":["post-2765","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-agricola","tag-agricultura","tag-agua","tag-campo","tag-gestion-del-agua"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blog.awc.org.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2765","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blog.awc.org.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blog.awc.org.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.awc.org.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.awc.org.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2765"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/blog.awc.org.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2765\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3033,"href":"https:\/\/blog.awc.org.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2765\/revisions\/3033"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.awc.org.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/3040"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blog.awc.org.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2765"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.awc.org.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2765"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.awc.org.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2765"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}